Odlok o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za opravljanje obvezne občinske gospodarske javne službe 24-urne dežurne pogrebne službe v občini Šentrupert
ODLOK O PREDMETU IN POGOJIH ZA PODELITEV KONCESIJE ZA OPRAVLJANJE OBVEZNE OBČINSKE GOSPODARSKE JAVNE SLUŽBE 24-URNE DEŽURNE POGREBNE SLUŽBE V OBČINI ŠENTRUPERT
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1.člen
(vsebina odloka)
(1) Ta odlok, kot koncesijski akt določa predmet in pogoje opravljanja obvezne občinske gospodarske javne službe 24-urne dežurne pogrebne službe ( v nadaljevanju; javna služba) na območju občine Šentrupert.
(2) S tem odlokom se določijo:
- dejavnosti, ki so predmet javne službe,
- območje izvajanja javne službe, uporabnike, ter razmerja do uporabnikov,
- pogoji, ki jih mora izpolnjevati koncesionar,
- javna pooblastila koncesionarju,
- splošni pogoji za izvajaje javne službe in za uporabo javnih dobrin, ki se z njo zagotavljajo,
- vrsta in obseg monopola ali način njegovega preprečevanja,
- začetek in čas trajanja koncesije,
- viri financiranja javne službe in način plačila koncesionarja,
- nadzor nad izvajanjem javne službe,
- prenehanje koncesijskega razmerja,
- organ, ki opravi izbor koncesionarja,
- organ, pooblaščen za sklenitev koncesijske pogodbe in
- druge sestavine, potrebne za določitev in izvajanje javne službe.
(4) Za vprašanja v zvezi z izvajanjem javne službe, ki niso posebej urejena s tem odlokom, se uporabljajo določila zakona, ki ureja pogrebno in pokopališko dejavnost.
II. PREDMET JAVNE SLUŽBE
2.člen
(storitve, ki so predmet javne službe)
3.člen
(območje izvajanja javne službe)
Dejavnost javne službe se kot koncesijska dejavnost izvaja na celotnem območju občine Šentrupert.
4.člen
(uporabniki, ter razmerja do uporabnikov)
(1) Uporabniki imajo na območju celotne občine pravico do uporabe storitev javne službe na pregleden in nepristranski način pod pogoji, določenimi z zakonom, ki ureja pogrebno in pokopališko dejavnost in na njegovi podlagi sprejetimi predpisi.
(2) Uporaba storitev javne službe je obvezna, razen v primerih, ki jih določa zakon.
III. POGOJI, KI JIH MORA IZPOLNJEVATI KONCESIONAR
5. člen
(pogoji)
(1) Koncesionar je lahko pravna ali fizična oseba, če izpolnjuje pogoje za opravljanje dejavnosti, ki je predmet koncesionirane gospodarske javne službe. Koncesionar je lahko tudi tuja oseba, če zakon ne določa drugače.
(2) Pogoji, ki jih mora izpolnjevati koncesionar za opravljanje dejavnosti, ki je predmet koncesionirane gospodarske javne službe, so:
- da je registriran za opravljanje pogrebne dejavnosti in ima, če je pravna oseba, dejavnost vpisano v ustanovitveni akt,
- da ima zaposleni najmanj dve osebi,
- da ima najmanj eno posebno vozilo za prevoz pokojnikov, ki se uporablja izključno v te namene,
- da ima najmanj en hladilni prostor za pokojnika,
- da ima najmanj eno transportno krsto,
- da zagotovi ustrezno zaščito zaposlenih v zvezi s higienskimi in zaščitnimi postopki pri ravnanju s pokojniki,
- da ne obstajajo izključitveni razlogi, ki jih določa zakon, ki ureja javno naročanje.
(javno pooblastilo)
(splošni pogoji za izvajanje javne službe)
(obseg monopola)
IV. ZAČETEK IN ČAS TRAJANJA KONCESIJE
9. člen
(začetek in čas trajanja koncesije)
Koncesijsko razmerje se začne s podpisom koncesijske pogodbe in se podeli za obdobje 5 let.
V. VIRI FINANCIRANJA JAVNE SLUŽBE
10. člen
(viri financiranja javne službe)
11.člen
(javni razpis)
(1) Koncedent pridobiva koncesionarja na podlagi javnega razpisa.
(2) Javni razpis se objavi na portalu javnih naročil in na uradni spletni strani Občine.
12.člen
(oblika in postopek javnega razpisa)
(vsebina javnega razpisa)
(postopek izbire koncesionarja)
(organ, ki opravi zbor koncesionarja)
(1) Koncesionarja izbere občinska uprava z upravno odločbo, na podlagi predloga strokovne komisije.
(2) V postopku izbire koncesionarja imajo vsi kandidati, ki so sodelovali v postopku javnega razpisa, položaj stranke v upravnem postopku.
16. člen
(organ, pooblaščen za sklenitev pogodbe o koncesiji)
Koncesijsko pogodbo v imenu Občine sklene župan Občine.
VII. DRUGE SESTAVINE, POTREBNE ZA DOLOČITEV IN IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE
17. člen
(prenos koncesije)
(dolžnosti in pravice koncesionarja)
(odgovornost koncesionarja za škodo)
(začasni prevzem)
(vrsta odgovornosti)
(zavarovanje)
VIII. PRENEHANJE KONCESIJSKEGA RAZMERJA
23. člen
(prenehanje koncesijskega razmerja)
(1) Koncesijsko razmerje preneha:
- s prenehanjem koncesijske pogodbe, oz. po preteku časa, za katerega je bila sklenjena,
- z odkupom koncesije,
- z odvzemom koncesije,
- s prevzemom javne službe v režijo,
- z odpovedjo, oz. razdrtjem,
- v drugih primerih, določnih s koncesijsko pogodbo.
(2) Razlogi in pogoji za odpoved in razdrtje pogodbe ter druge medsebojne pravice in obveznosti ob odpovedi oziroma razdrtju pogodbe, se določijo v koncesijski pogodbi.
24. člen
(odkup koncesije)
(1) Z odkupom koncesije preneha koncesijsko razmerje tako, da koncesionar preneha opravljati javno službo, ki je predmet koncesije, koncedent pa v določenem obsegu prevzame objekte in naprave, ki jih je koncesionar zgradil ali drugače pridobil za namen izvajanja koncesionirane gospodarske javne službe.
(2) Odkup je možen le na podlagi sporazuma obeh strank.
(3) Način, obseg in pogoji odkupa koncesije se določijo v koncesijski pogodbi.
25.člen
(odvzem koncesije)
(1) Koncedent odvzame koncesijo koncesionarju ne glede na določila koncesijske pogodbe v naslednjih primerih:
- če ne začne z izvajanjem dejavnosti javne službe v za to določenem roku,
- če je v javnem interesu, da se dejavnost preneha izvajati kot gospodarska javna služba ali kot koncesionirana gospodarska javna služba,
- če dejavnosti ne izvaja redno, strokovno, pravočasno, skratka tako, da so povzročene motnje v izvajanju dejavnosti,
- če dejavnosti ne izvaja v skladu s predpisi, standardi in navodili koncedenta,
- zaradi ponovljenih in dokazanih grobih kršitev predpisov in določil koncesijske pogodbe,
- če koncesionar kot fizična ali pravna oseba preneha obstajati.
(prevzem javne službe v režijo)
IX. NADZOR NAD IZVAJANJEM GOSPODARSKE JAVNE SLUŽBE
27.člen
(nadzor)
28.člen
(objava in začetek veljavnosti)
Datum: 26.01.2022Občina Šentrupert
Andrej Martin Kostelec, župan
Predpisi, na katere predpis vpliva
-
Odlok o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za opravljanje obvezne občinske gospodarske javne službe 24-urne dežurne pogrebne službe v občini Šentrupert (Uradno glasilo e-občina, št. 3/2022)
Status: VeljavnoOrgan: Občinski svetObjavljeno v: Uradno glasilo e-občina, št. 3/2022 (04.02.2022)Datum sprejetja: 26.01.2022Začetek veljavnosti: 19.02.2022Tip objave: OdlokVsebina: Gospodarske javne službe, Pokopališka in pogrebna dejavnost, urejanje pokopališč