Na podlagi 4. člena Zakon o pogrebni in pokopališki dejavnosti (Uradni list RS, št. 62/16), 21. in 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo, 27/08 - odl. US, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 - ZUJF, 14/15 - ZUUJFO, 76/16 - odl. US, 11/18 - ZSPDSLS-1, 30/18), 3. in 7. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 - ZZLPPO, 127/06 - ZJZP, 38/10 - ZUKN, 57/11 - ORZGJS40), 3. in 17. člena Zakona o prekrških (Uradni list RS, št. 29/11 - uradno prečiščeno besedilo, 21/13, 111/13, 74/14 - odl. US, 92/14 - odl. US, 32/16, 15/17 - odl. US, 27/17 – Zpro , 73/19 – odl. US, 175/20 – ZIUOPDVE in 5/21 – odl. US) in 14. člena Statuta Občine Šentrupert (Uradni list RS, št. 12/18 in Uradno glasilo e-občina, št. 28/20), je Občinski svet Občine Šentrupert na 22. redni seji, dne 26.1.2022, sprejel
ODLOK O POKOPALIŠKEM REDU V OBČINI ŠENTRUPERT
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
(izrazi)
(1) S tem odlokom se določa pokopališki red na območju Občine Šentrupert (v nadaljnjem besedilu: Občina), s katerim se podrobneje določi izvajanje pogrebne in pokopališke dejavnosti.
(2) V odloku uporabljeni izrazi, zapisani v moški slovnični obliki, so uporabljeni kot nevtralni za ženski in moški spol.
(3) Izrazi v tem odloku imajo enak pomen, kot je določeno v zakonu, ki ureja pogrebno in pokopališko dejavnost in v podzakonskih predpisih, ki so izdani na njegovi podlagi.
(4) Za vprašanja v zvezi z opravljanjem pokopališke in pogrebne dejavnosti iz tega odloka, ki niso posebej urejena s tem odlokom, se uporabljajo državni in občinski predpisi s področja izvajanja pokopališke in pogrebne dejavnosti.
2. člen
(vsebina odloka)
S tem odlokom Občina Šentrupert določa:
-
način zagotavljanja 24-urne dežurne službe,
-
vzdrževanje reda, čistoče in miru na pokopališču,
-
osnovni obseg pogreba,
-
način in čas pokopa,
-
način pokopa, če je plačnik občina,
-
način izvajanja pogrebne slovesnosti,
-
obseg prve ureditve groba,
-
način oddaje grobov v najem,
-
postavljanje, spreminjanje ali odstranitev spomenikov, obnova spomenikov in grobnic ter vsak drug poseg v prostor na pokopališču,
-
zvrsti grobov,
-
okvirne tehnične normative za grobove,
-
mirovalno dobo za grobove,
-
cenik uporabe pokopališča, pokopaliških objektov in naprav, ter druge pokopališke infrastrukture,
- druga vprašanja pogrebne in pokopališke dejavnosti ter uporabnikov.
3. člen
(pogrebna in pokopališka dejavnost)
(1) Pogrebna dejavnost obsega zagotavljanje 24-urne dežurne službe, ki je obvezna občinska gospodarska javna služba. Za izvajanje 24-urne dežurne službe Občina podeli koncesijo po postopku in na način, kot je to določeno s koncesijskim aktom.
(2) 24-urna dežurna služba obsega vsak prevoz od kraja smrti do hladilnih prostorov izvajalca javne službe ali zdravstvenega zavoda zaradi obdukcije pokojnika, odvzema organov oziroma drugih postopkov na pokojniku in nato do hladilnih prostorov izvajalca javne službe, vključno z uporabo le-teh, če zakon ne določa drugače.
(3) Pogrebna dejavnost, ki se izvaja na trgu, obsega naslednje storitve:
- pripravo in izvedbo pogreba,
- prevoz pokojnika, ki ga ne zagotavlja 24 -urna dežurna služba,
- pripravo pokojnika,
- upepelitev pokojnika.
(4) Pokopališka dejavnost obsega upravljanje ter urejanje pokopališča in jo zagotavlja Občina.
4. člen
(upravljavec pokopališča)
(1) Upravljavec pokopališča je Občina Šentrupert.
(2) Na območju občine Šentrupert se nahaja pokopališče in mrliška vežica v Šentrupertu.
(3) Upravljavec je dolžan pokopališče z vsemi napravami urejati in vzdrževati kot dober gospodar.
(4) Upravljanje pokopališča obsega zagotavljanje urejenosti pokopališča in mrliške vežice, izvajanje investicij in investicijskega vzdrževanja, oddajo grobov in mrliške vežice v najem, zaračunavanje grobnine in najemnine za mrliško vežico, vodenje evidenc in katastra pokopališča, ter izdajanje soglasij v zvezi s posegi na območju pokopališča in storitve grobarjev.
(5) Urejanje pokopališča obsega urejanje obstoječega pokopališča, zgraditev novega ali razširitev obstoječega pokopališča, zgraditev pokopaliških objektov in naprav ter druge pokopališke infrastrukture na pokopališču, razdelitev pokopališča na posamezne zvrsti grobov in opustitev pokopališča.
(6) Upravljavec je dolžan iz naslova grobnin zagotoviti redno tekoče in investicijsko vzdrževanje infrastrukturnih objektov in naprav, ter druge pokopališke infrastrukture, skupnih glavnih poti, zelenic, dreves, grmovnic, živih mej, odvoz odpadkov, porabo vode in elektrike in druga vzdrževalna dela, predvsem pa urejenih prostorov za odpadke, vodovodnih naprav in ograj na območju pokopališča, tako da je omogočena njihova nemotena uporaba v skladu z letnimi plani urejanja in vzdrževanja pokopališča, ki jih sprejme Občina.
II. 24 – URNA DEŽURNA SLUŽBA
5. člen
(način zagotavljanja 24-urne dežurne službe)
(1 Javno službo 24-urne dežurne službe (v nadaljnjem besedilu: javna služba) zagotavlja Občina v obliki javnega podjetja (v nadaljnjem besedilu: izvajalec javne službe) v obsegu in pod pogoji, določenimi s tem odlokom.
(2) 24-urna dežurna služba obsega vsak prevoz od kraja smrti do hladilnih prostorov izvajalca javne službe ali zdravstvenega zavoda zaradi obdukcije pokojnika, odvzema organov oziroma drugih postopkov na pokojniku in nato do hladilnih prostorov izvajalca javne službe, vključno z uporabo le-teh, če zakon ne določa drugače.
(3) V zvezi z izvajanjem javne službe je izvajalec javne službe dolžan:
- zagotavljati kvalitetno izvajanje storitev javne službe,
- upoštevati normative in standarde, predpisane za izvajanje javne službe,
- omogočati nemoten nadzor nad izvajanjem javne službe,
- pripravljati predloge cene storitve javne službe in
- izvajati druge obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja pogrebno in pokopališko dejavnost, podzakonskimi predpisi in tem odlokom.
(4) Izvajalec javne službe mora opravljati javno službo s spoštovanjem in pieteto do pokojnikov.
(5) Uporabniki storitev javne službe imajo pravico uporabljati storitve javne službe pod pogoji, določenimi z zakonom, ki ureja pokopališko in pogrebno dejavnost, podzakonskimi predpisi in tem odlokom.
(6) Uporabniki javne službe so dolžni plačati storitve javne službe.
(7) Uporabniki storitev javne službe so naročniki pogreba in plačniki storitev obdukcije v skladu s predpisi, ki urejajo mrliško pregledno službo.
6. člen
(financiranje)
(1) Javna služba se financira iz:
- cene storitev 24-urne dežurne službe,
- proračuna in
- drugih virov.
(2) Cena storitev javne službe se na predlog izvajalca javne službe določi z aktom Občinskega sveta Občine Šentrupert, na podlagi predpisa, ki ureja oblikovanje cene storitev javne službe.
(3) Pokopališka dejavnost se financira iz:
- grobnin,
- najemnin za mrliško vežico,
- proračuna in
- drugih virov.
III. VZDRŽEVANJE REDA, ČISTOČE IN MIRU NA POKOPALIŠČU
7. člen
(vzdrževanje reda, čistoče in miru na pokopališču)
(1) Upravljavec pokopališča vzdržuje red, čistočo in mir na pokopališču, tako da:
- zagotavlja red in čistočo na pokopališču in v njegovi neposredni okolici,
- zagotavlja urejenost in vzdrževanje pokopališča in pokopaliških objektov in naprav ter druge pokopališke infrastrukture, kar pomeni, da skrbi za pokopališke poti, zgradbe, oporni zid, spomenike in obeležja splošnega pomena ter druge komunalne naprave na pokopališču,
- oddaja prostore in grobove v najem in vodi register sklenjenih pogodb,
- določa mesto pokopa, glede na predhodni dogovor z naročnikom pogreba oz. izbranim izvajalcem,
- zagotavlja pogrebne slovesnosti,
- vodi evidenco o grobovih in pokopih,
- organizira in nadzira dela na pokopališču.
(2) Kamnoseška dela se lahko opravljajo od ponedeljka do petka med 7.00 in 20.00 uro in v soboto med 7.00 in 12.00 uro, vendar ne v času pogreba. Kamnoseških del ni dovoljeno izvajati med 29. oktobrom in 2. novembrom.
(3) Za red in vzdrževanje grobov so odgovorni najemniki grobov. Najemniki morajo skrbeti za urejen videz groba, to pomeni, da so ga dolžni redno vzdrževati, kar obsega obrezovanje in skrb za zasaditev (cvetlic, grmovnic), da ta ne posega na sosednje grobove ali poti, skrbeti za vmesne prostore med svojimi in sosednjimi grobovi, skrbeti za grobno opremo in nagrobno okrasje, redno odstranjevati plevel in odpadke.
(4) Pri urejanju in vzdrževanju grobov je potrebno upoštevati, da na grobovih ni dovoljena zasaditev dreves in grmičevja, ki zrastejo več kot meter in pol.
(5) Upravljavec pokopališča in najemnik groba lahko skleneta posebno pogodbo o vzdrževanju groba. Plačnik stroškov vzdrževanja groba je v tem primeru najemnik groba.
8. člen
(sakralni objekti)
Za sakralne objekte v sklopu pokopališča skrbi lastnik.
9. člen
(najemniki grobov)
Najemniki grobov in obiskovalci pokopališča morajo:
- na pokopališču in objektih pokopališča izražati dostojanstvo do umrlih,
- redno vzdrževati grobove, odlagati smeti in odpadke v za to namenjene zabojnike,
- postavljati spomenike in urejati grobove v skladu z načrtom ureditve pokopališča,
- skrbeti, da ne poškodujejo grobov,
- obveščati upravljavca pokopališča o vseh pomembnejših spremembah v zvezi z najemom grobnega prostora.
10. člen
(varovanje grobov)
(1) Pred izkopom jame je izvajalec pokopa (grobar) dolžan ustrezno zavarovati sosednje spomenike in grobove ter paziti, da jih pri izkopu in zasipu jame ne poškoduje.
(2) V kolikor nastane poškodba, lahko najemnik groba vloži pritožbo upravljavcu pokopališča.
11. člen
(prepovedi)
(1) Obiskovalec pokopališča je dolžan ob vstopu na pokopališče opustiti vsako dejanje, ki bi bilo zoper pieteto do umrlih in se obnašati na pokopališču in njegovi neposredni bližini tako, da izkaže ustrezno spoštovanje do umrlih, drugih obiskovalcev in samega kraja.
(2) Na območju pokopališča ter mrliške vežice je prepovedano:
-
nedostojno vedenje, vpitje, razgrajanje in podobno,
-
stopanje in hoja po grobovih in drugih vzdrževanih delih pokopališča, poškodovanje nagrobnih spomenikov ter drugih obeležij in znakov, ki se nahajajo na pokopališču,
-
odlaganje smeti in drugih odpadkov izven za to določenega prostora,
-
trganje cvetja in zelenja na drugih grobovih,
-
onesnaženje pokopaliških objektov in naprav, nagrobnikov, grobov, nasadov,
-
vstop s kolesom, s kolesom s pomožnim motorjem, kolesom z motorjem, motornim kolesom, vožnja, ustavljanje in parkiranje, razen za potrebe opravljanja dejavnosti upravljavca in ureditve ali vzdrževanje groba,
-
poškodovanje grobov,
-
odlaganje robnikov, spomenikov in drugega materiala, ki ostane od prenove grobov, v zabojnike ali koše za smeti,
-
brez soglasja upravljavca opravljati prevozov, kamnoseških, vrtnarskih, kovino-strugarskih in drugih del v času napovedane pogrebne svečanosti, ob nedeljah in praznikih, ter med 29. oktobrom in 2. novembrom,
- vodenje živali na pokopališki prostor in objekte na območju pokopališča.
IV. POGREB
12. člen
(osnovni obseg pogreba)
Osnovni pogreb obsega prijavo pokopa, pripravo pokojnika, minimalno pogrebno slovesnost in pokop, vključno s pogrebno opremo, ki ustreza osnovnim standardom in normativom za osnovni pogreb, ki sta jih v soglasju z ministrstvom, pristojnim za gospodarstvo, na podlagi 12. člena ZPPDej, sprejeli Gospodarska zbornica Slovenije in Obrtno-podjetniška zbornica Slovenije.
13. člen
(prijava pokopa)
(1) Pokop prijavi upravljavcu pokopališča naročnik pogreba oziroma izvajalec pogrebne dejavnosti, ki ga je izbral naročnik pogreba ali Občina.
(2) Če naročnika ni, prijavi pokop Občina, če je imel pokojnik zadnje stalno prebivališče na območju Občine Šentrupert. Kadar ni mogoče ugotoviti kraja zadnjega stalnega prebivališča, pokop prijavi Občina, če je imel pokojnik zadnje začasno prebivališče na območju Občine Šentrupert. Če ni mogoče ugotoviti niti zadnjega začasnega prebivališča, prijavi pokop Občina, če je oseba umrla oziroma je bila najdena na območju Občine Šentrupert.
(3) K prijavi pokopa mora naročnik pogreba oziroma izvajalec pogrebne dejavnosti priložiti listino, ki jo izda pooblaščeni zdravnik oziroma zdravstvena organizacija, ali matičar matičnega registra, kjer je bila smrt prijavljena.
(4) V kolikor naročnik pogreba ni najemnik groba, mora ob naročilu pogreba priložiti pisno dovoljenje najemnika groba, da dovoljuje pokop v ta grob.
14. člen
(priprava pokojnika)
Priprava pokojnika obsega vsa potrebna dela pred upepelitvijo ali pokopom, ki jih izvede izvajalec pogrebne dejavnosti, v skladu z zakonom, ki ureja pogrebno in pokopališko dejavnost.
15. člen
(minimalna pogrebna slovesnost)
Minimalna pogrebna slovesnost, ki jo izvede pogrebno pokopališko moštvo, obsega prevoz ali prenos pokojnika iz mrliške vežice oziroma upepeljevalnice do mesta pokopa.
V. POKOP
16. člen
(pokop)
(1) Pokop obsega dejanja, ki omogočajo položitev posmrtnih ostankov oziroma upepeljenih ostankov pokojnika v grobni prostor ali raztros pepela na pokopališču, v skladu z voljo pokojnika in na način, določen s tem odlokom.
(2) Pokop se opravi praviloma na pokopališču, zunaj pokopališča pa je dovoljen le kot posebni pokop stanovskih predstavnikov v grobnice verskih skupnosti.
(3) Pokop stanovskega predstavnika v grobnice verskih skupnosti na območju občine se lahko opravi po predhodnem soglasju, ki ga izda občinska uprava Občine Šentrupert.
(4) Pokop posmrtnih ostankov je dovoljen v skladu z veljavno zakonodajo, ki ureja pokopališko in pogrebno dejavnost.
17. člen
(način pokopa)
(1) Pokop lahko opravi le izvajalec pogrebne dejavnosti na način, ki je določen s tem odlokom. O načinu pokopa se dogovorita upravljavec pokopališča in naročnik pogreba oziroma naročnikov izbrani izvajalec pogrebne dejavnosti.
(2) Na območju občine so dovoljene naslednje vrste pokopov:
- pokop v krsto, kjer se pokojnika položi v krsto in pokoplje v grob,
- pokop z žaro, kjer se upepeljeni ostanki pokojnika shranijo v žaro in pokopljejo v grob,
- raztros pepela, ki se opravi na posebej določenem urejenem prostoru na pokopališču v Šentrupertu.
Drugačno ravnanje s pepelom, kot je določeno v drugi in tretji alineji prejšnjega odstavka, ni dovoljeno.
(3) Pogrebna slovesnost se opravi v skladu z določili tega odloka in dogovora med naročnikom pogreba in izbranim izvajalcem pogrebne dejavnosti o načinu priprave in vodenja pogrebne slovesnosti. V posebnih primerih ( epidemija, pandemija nalezljivih bolezni, ipd.), se upoštevajo pravila, postopki in druga določila pristojnih državnih institucij.
(4) Vsakemu pokojniku mora biti zagotovljen dostojen pogreb v skladu z njegovo voljo ali željo naročnika pogreba.
(5) Pogrebna slovesnost ima lahko značilnosti obreda posamezne verske skupnosti. V takem primeru se pri pogrebni slovesnosti opravi tudi verski obred.
(6) Pri javni pogrebni slovesnosti je lahko prisoten vsakdo, ki se obnaša kraju in času primerno.
(7) Kraj, dan in čas pogrebne slovesnosti določita izvajalec pogrebne dejavnosti in naročnik pogreba sporazumno, upoštevajoč načelo kontinuiranega poteka pogrebov.
(8) Naročnik pogreba lahko pri načinu poslovitve izbira:
- združen obred (poslovitev od pokojnika in pokop),
- tihi pogreb (pogreb v družinskem krogu ),
- anonimni pokop.
(10) Izvajalec pogrebne dejavnosti mora uro pogreba javno objaviti tako, da ob položitvi pokojnika v mrliško vežico izobesi obvestilo pred mrliško vežico.
(11) Izvajalec pogrebne dejavnosti, v kolikor se tako dogovori z naročnikom pogreba, v mrliški vežici, v kateri pokojnik leži ali v poslovilni dvorani, postavi pult z žalno knjigo.
A. ZDRUŽEN OBRED(1) Združen obred je sestavljen iz dveh delov:
- Poslovitev od pokojnika in
- Pokop
(2) Poslovitev od pokojnika vodi vodja pogreba, ki ga določi izvajalec pogrebne dejavnosti.
(3) Poslovitev se prične z naznanitvijo vodje pogreba. O poteku obreda se uskladita upravljavec pokopališča, oz. izvajalec pogreba in naročnik pogreba.
(4) Pogrebno moštvo odpelje krsto ali odnese žaro do kraja pokopa oziroma raztrosa pepela. Vmes se lahko opravi verski obred v cerkvi ali na pokopališču.
(5) Na čelu pogrebnega sprevoda je zastavonoša s slovensko zastavo z žalnim trakom ali črno zastavo, če je umrli tuj državljan, nato prapori, sledijo godba, pevci, če so prisotni, pripadniki stanovskih organizacij, nosilci vencev in odlikovanj ter drugih priznanj pokojnika, zastopniki verskih skupnosti s svojimi simboli, krsta ali žara, nato sorodniki in drugi udeleženci pogreba.
(6) Če se pogrebne slovesnosti udeležijo tudi predstavniki enot slovenske vojske, policije ali gasilcev, se ti razvrstijo v pogrebni sprevod takoj za vodjem pogreba in zastavonošo s slovensko zastavo z žalnim trakom oziroma tako, kot to določajo njihova pravila.
(7) Po zaključku pogrebne slovesnosti lahko sledi mimohod udeležencev mimo grobne jame, pri čemer lahko posamezniki v grobno jamo spustijo cvetlico. Pri raztrosu pepela se cvetje lahko položi na za to posebej določeno mesto.
(8) Če pri pogrebni slovesnosti sodeluje tudi častna straža z vojaškim ali lovskim strelnim orožjem, da bi izstrelila častno salvo, kot zadnji pozdrav pokojniku, mora biti pri tem zagotovljena popolna varnost prisotnih na pogrebu, za kar je odgovoren poveljnik, oziroma vodja enote.
(9) Pri pogrebni slovesnosti od umrlega tujca, se slovenska zastava z žalnim trakom nadomesti s črno zastavo.
(10) Posebnosti, ki niso določene v združenem obredu, se izvedejo na krajevno običajen način.
B. TIHI POGREB
(1) Obred tihega pogreba se opravi na podlagi odločitve naročnika pogreba ob prijavi pogreba.
(2) Za tihi pogreb se smiselno uporabljajo določila tega odloka o pogrebnih slovesnostih.
(3) Upravljavec v zvezi s tihim pogrebom ne sme dajati nobenih informacij v javnost.
C. ANONIMNI POKOP
(1) Obred anonimnega pokopa se lahko opravi na pokopališču in se izvede tako, da se opravi raztros pepela pokojnika na za to posebej določeni in urejeni lokaciji.
(2) Anonimni pokop opravi upravljavec ob prisotnosti najožjih svojcev ali brez njihove prisotnosti, v skladu z dogovorom naročnika pogreba.
(3) Na kraju raztrosa ni obeležja. Kraj pokopa je evidentiran v evidenci umrlih, ki so pokopani na pokopališču.
(4) Plačnik anonimnega pokopa se lahko odloči za poslovitev od pokojnika.
18. člen
(čas pokopa)
(1) Na pokopališču v Občini Šentrupert se opravljajo pokopi vsak dan.
(2) Pokop se opravi v času, da je pogreb zaključen ob dnevni svetlobi.
(3) Čas pokopa uskladita upravljavec pokopališča in naročnik pogreba oziroma izbrani izvajalec pogrebne dejavnosti.
19. člen
(način pokopa, če je plačnik Občina)
(1) Če je naročnik in plačnik pogreba Občina Šentrupert, se zagotovi osnovni pogreb z žaro.
(2) Pokop pokojnika, ki nima svojcev in ne grobnega prostora, pokop pa mora zagotoviti Občina, se opravi kot pokop z žaro z osnovnim pogrebom v skupni grob, namenjen pokojnikom brez svojcev, katerega lastnik je Občina Šentrupert.
20. člen
(pokop zunaj pokopališča)
V občini Šentrupert pokop zunaj pokopališča praviloma ni dovoljen, zunaj pokopališča je dovoljen le posebni pokop stanovskih predstavnikov v grobnice verskih skupnosti.
VI. MRLIŠKA VEŽICA
21. člen
(uporaba mrliške vežice)
(1) Na pokopališču v Šentrupertu je mrliška vežica, katere uporaba je obvezna.
(2) Uporabo mrliške vežice in njen obratovalni čas določa upravljavec pokopališča. V času, ko je mrliška vežica zaprta, se lahko vstopi samo na podlagi predhodnega soglasja upravljavca pokopališča.
VII. NAČIN IZVAJANJA POGREBNE SLOVESNOSTI
22. člen
(način izvajanja pogrebne slovesnosti)
(1) Pogrebna slovesnost obsega dejanje slovesa pred pokopom pokojnika oziroma pred upepelitvijo in se opravi v skladu z željami in voljo pokojnika, ter na način in v skladu s tem odlokom.
(2) Če pokojnik ni izrazil svoje volje o načinu pokopa in pogrebni slovesnosti, odloča o tem naročnik pogreba.
(3) Čas in način pogrebne slovesnosti dogovorita naročnik pogreba in izvajalec pogrebne dejavnosti. Čas in način izvedbe pogrebne slovesnosti je potrebno uskladiti z upravljavcem pokopališča.
(4) Krsta z umrlim se lahko pred upepelitvijo za en dan položi v mrliško vežico.
(5) Pri pogrebni slovesnosti se lahko opravi tudi verski obred.
(6) Slovesnost v zvezi z raztrosom pepela se določi s tem pokopališkim redom.
(7) Pri pogrebni slovesnosti lahko sodelujejo tudi predstavniki verskih skupnosti, društev in predstavniki lokalne skupnosti.
(8) Pogrebna slovesnost je praviloma javna, kateri vsakdo nemoteno prisostvuje, ali pa poteka v ožjem družinskem krogu, in ji prisostvujejo povabljeni s strani naročnika pogreba.
(9) V primeru pogrebne slovesnosti v ožjem družinskem krogu ali v primeru anonimnega pogreba, upravljavec pokopališča javnosti ne sme posredovati podatkov o pogrebu, imenu in priimku pokojnika ter starosti pokojnika.
(10) Najkasneje dve uri po končani pogrebni slovesnosti mora izvajalec pogrebne slovesnosti grob zasuti, z delom pa prične, ko se večina udeležencev pogrebne slovesnosti umakne iz okolice groba.VIII. IZKOP ALI PREKOP POSMRTNIH OSTANKOV
23. člen
(izkop ali prekop posmrtnih ostankov)Izkop ali prekop posmrtnih ostankov ureja zakon.IX. UREDITEV GROBA
24. člen
(urejanje grobnih polj)
(1) Grobna polja se uredijo pred pričetkom pokopavanja.
(2) Urejanje grobnih polj zajema izravnavo površin, zasaditev grmovnic, sejanje trave ali položitev travne ruše.
(3) Pri urejanju novih ali opuščenih grobov lahko upravljavec označi temelje za nagrobnik, skladno z načrtom razdelitve na pokopališčna polja in grobove.25. člen
(prva ureditev groba)
(1) Prva ureditev obstoječega in novega groba po pogrebu zajema odvoz odvečne zemlje, ki nastane po pokopu in posušenega cvetja, ki ostane po pogrebu na odlagališče odpadkov.
(2) Izvajalec pogrebne dejavnosti po pogrebu zasuje grobno jamo, oziroma zapre pokrov žarne niše in na grob položi cvetje.
(3) Po opravljenem pokopu izvajalec pogrebne dejavnosti poskrbi za odvoz odvečne zemlje na deponijo in odstrani posušeno cvetje z groba najpozneje v 15 dneh od dneva pogreba. Cvetje lahko po naročilu svojcev odstrani tudi pred tem rokom.
(4) Najemnik groba lahko do dokončne ureditve groba na grob postavi začasno obeležje.
X. NAČIN ODDAJE GROBOV V NAJEM
26. člen
(oddaja grobov v najem)
(1) Upravljavec pokopališča odda grobove v najem najemniku (nadaljnjem besedilu: najemnik groba) na podlagi najemne pogodbe (v nadaljnjem besedilu: najemna pogodba).
(2) Najemnik groba je lahko praviloma ena pravna ali fizična oseba.
(3) Grobovi se dajejo v najem na podlagi evidence prostih parcel, ki jo vodi upravljavec pokopališča. Grob se odda v najem najemniku groba za nedoločen čas.
(4) Če naročnik pogreba ob prijavi pogreba nima v najemu groba, mu ga dodeli v najem upravljavec pokopališča, s katerim mora naročnik pogreba pred naročilom pogreba skleniti najemno pogodbo, razen pri raztrosu pepela.
(5) Ob pisnem soglasju naročnika pogreba lahko namesto njega najemno pogodbo z upravljavcem pokopališča sklene druga fizična ali pravna oseba. Če nobena druga oseba ob pisnem soglasju naročnika pogreba z upravljavcem pokopališča ne sklene najemne pogodbe, jo mora skleniti naročnik pogreba v skladu s prejšnjim odstavkom.
27. člen
(najemna pogodba)
(1) Najemna pogodba mora določati zlasti:
- podatke o najemniku groba,
- podatke o grobu (vrsta, številka, velikost),
- datum in čas sklenitve najemne pogodbe,
- pravice in obveznosti upravljavca pokopališča in najemnika groba,
- osnove za obračun višine grobnine in način plačevanja,
- obveznost najemojemalca glede urejanja grobov, oziroma prostora za grob,
- ukrepe v primeru neizvrševanja pogodbenih obveznosti,
- razloge za predčasno prekinitev najemne pogodbe.
(2) Najemnik groba mora vzdrževati grob in spoštovati pokopališki red ter najemno pogodbo.28. člen
(čas trajanja najemne pogodbe)
(1) Prostor za grobove daje upravljavec v najem za določen čas, najmanj za 10 let in se lahko po poteku tega roka podaljša. Najemna pogodba se podaljša za čas naslednjih 10 let, v kolikor je 30 dni pred iztekom ne prekliče nobena od pogodbenih strank.
(2) Če pogodbeni stranki pogodbe ne podaljšata, je najemnik dolžan odstraniti robnike, spomenik in drugo opremo groba v 3 mesecih po preteku in razveljavitvi pogodbe o najemu.
(3) Če tega ne stori, stori to upravljavec na stroške najemnika, grob, oziroma prostor za grob, pa po preteku mirovalne dobe odda v najem drugemu.
(4) V času od odstranitve opreme groba do poteka mirovalne dobe in ponovne oddaje grobnega prostora drugemu najemniku, skrbi za minimalno vzdrževanje opuščenega groba upravljavec pokopališča.
(5) Če želi najemnik groba odstopiti od najemne pogodbe pred potekom mirovalne dobe, mora plačati grobnino do konca poteka mirovalne dobe.
(6) V primeru smrti najemnika groba se najem brezplačno prenese na dediča ali bližnje svojce (zakonec ali otroci), če teh ni, pa ostane grob v rokah upravljavca. 29. člen
(sprememba naslova)
(1) Najemnik je dolžan upravljavca pokopališča tekoče obveščati o spremembah svojega naslova. V primeru kršitve tega določila upravljavec pokopališča ne nosi nobene odgovornosti zaradi predpisov o varovanju osebnih podatkov.
(2) V dvomu oziroma do pravnomočne rešitve morebitnega spora o najemniku, se za najemnika groba šteje naročnik zadnjega pogreba.30. člen
(razveljavitev najemne pogodbe)
(1) Upravljavec pokopališča lahko razveljavi najemno pogodbo:
- če grobnina za preteklo leto tudi po predhodnem opozorilu ni bila poravnana,
- če računa za grobnino ni bilo moč izročiti najemniku groba in je preteklo eno leto od dneva zapadlosti računa,
- če najemnik groba kljub večkratnemu opozorilu ne vzdržuje groba in s tem nagrobni spomenik ogroža varnost ljudi ali zanemarjen grob zelo kvari estetski videz pokopališča,
- če upravljavcu ni znan najemnik, oziroma če le ta ni sporočil spremembe bivališča in imena
- kadar to nujno zahteva načrt preureditve pokopališča.
(2) V primeru pete alineje prejšnjega odstavka mora upravljavec o razveljavitvi pogodbe o najemu obvestiti najemnika vsaj šest mesecev pred opustitvijo pokopališča oz. ureditve in razdelitve pokopališča. Prav tako je v tem primeru dolžan zagotoviti nadomestni prostor za premestitev pokojnikov, v kolikor tako zahtevajo svojci, oziroma najemniki grobov.
(3) Po razveljavitvi pogodbe o najemu je grobni prostor opuščen grob do konca mirovalne dobe, nakar se lahko odda drugemu najemniku.
31. člen
(pravica do uporabe storitev)
Uporabniki storitev iz tega odloka imajo pravico in obveznost do uporabe storitev pod pogoji, določenimi v tem odloku in drugih odlokih s tega področja, pravico do pritožbe na pristojne organe, če so kršene njihove pravice in obveznosti spoštovanja navodil upravljavca in predpisov, ki urejajo področje varnosti, reda in miru, zdravstvenega in sanitarnega varstva in ostalih predpisov, ki urejajo pokope.
32. člen
(dolžnosti in pravice uporabnikov storitev in upravljavca)
(1) Najemniki grobov so dolžni vzdrževati svoje grobove in vmesne prostore med grobovi.
Če je grob tako zanemarjen, da kvari videz sosednjih grobov in pokopališča kot celote, se razume, da je zapuščen. Upravljavec pokopališča je v tem primeru dolžan najemnika groba na to pisno opozoriti, ter mu določiti rok za ureditev groba, ki pa ne more biti daljši od 3 mesecev. V kolikor najemnik groba v predpisanem roku ne uredi groba, upravljavec pokopališča po preteku tega roka razveljavi najemno pogodbo.
Najemniki grobov so dolžni:
- spoštovati vsa določila najemne pogodbe,
- redno plačevati grobnino za pokopališče,
- urejati grob v skladu z načrtom pokopališča in soglasja upravljavca,
- v primeru pokopa začasno odstraniti vse predmete na grobnem mestu, ki bi se lahko poškodovali,
- upoštevati določila pokopališkega reda.
XI. POSEGI V PROSTOR NA POKOPALIŠČU
33. člen
(posegi v prostor na pokopališču)
(1) Postavljanje, spreminjanje ali odstranitev spomenikov, obnova spomenikov in grobnic ter vsak drug poseg v prostor na pokopališču je dovoljen ob predhodnem soglasju upravljavca pokopališča.
(2) Upravljavec pokopališča daje soglasja za postavljanje, spreminjanje ali odstranitev spomenikov, obnovo spomenikov in grobnic ter vsak drug poseg v prostor na pokopališču v skladu z zakonom, ki ureja pogrebno in pokopališko dejavnost, podzakonskimi predpisi in tem odlokom. Pri tem je dolžan zagotoviti varovanje ambientalne in arhitektonske celovitosti pokopališča ter umetniškega in kulturnozgodovinskega pomena posameznih grobov.
(3) Upravljavec pokopališča izda soglasje za posege iz prvega odstavka tega člena v treh dneh od prejema popolne vloge, razen v primerih, ko so objekti registrirana kulturna dediščina ali kulturni spomenik.
(4) O zavrnitvi soglasja oziroma o pritožbi na izdano soglasje iz prejšnjega odstavka odloči občinska uprava v 15 dneh. Odločitev občinske uprave je dokončna, zoper njo pa je mogoč upravni spor.
(5) Spomenikom in drugim nagrobnim obeležjem groba ter grobnicam, ki so registrirana kulturna dediščina ali kulturni spomeniki, se lahko videz groba (oblika, material, napis) spreminja le v soglasju z organom oziroma organizacijo, pristojno za varstvo kulturne dediščine.
(6) Za druga manj obsežna dela na območju pokopališča (klesanje in barvanje črk, čiščenje nagrobnih spomenikov in drugih nagrobnih obeležij, ter vrtnarske storitve), mora izvajalec pri upravljavcu pokopališča priglasiti le termin izvedbe del. Priglasitev je brezplačna.
(7) Če najemnik ne vzdržuje nagrobnega spomenika in groba v celoti in je nagrobna oprema v takšnem stanju, da pomeni nevarnost za obiskovalce pokopališča ali sosednje grobove ali grob zaradi neurejenosti kvari izgled pokopališča, se šteje grob za opuščenega.
XII. ZVRSTI GROBOV
34. člen
(zvrsti grobov)
(1) Za pokopališče mora upravljavec pokopališča izdelati kataster, ki obsega načrt pokopališča in številke posameznih grobov, evidenco grobov in pokopanih oseb v posameznem grobu, datum pokopa, ter oznako groba.
(2) Na pokopališču so naslednje zvrsti grobov in prostorov:
- enojni grob,
- dvojni ali družinski grob,
- grobnica ali trojni grob,
- otroški grob,
- žarni grob,
- prostor za raztros pepela, oz. anonimne pokope.
XIII. OKVIRNI TEHNIČNI NORMATIVI ZA GROBOVE
35. člen
(grobovi)
(1) Mere tlorisne površine grobnega prostora so naslednje:
- za enojni grob je širina do 1,10 m in dolžina do 2,20 m,
- za dvojni grob je širina od 1,11 m do 2,00 m in dolžina do 2,20 m,
- za trojni grob je širina od 2,01 m do 2,50 m in dolžina do 2,20 m,
- za žarni grob je širina 0,80 m in dolžina do 0,80 m,
- za otroški grob je širina do 0,80 m in dolžina do 0,80 m.
Te dimenzije predstavljajo zunanji vidni obod in veljajo za na novo pridobljena grobna polja in preurejanje obstoječih grobnih polj.
(2) Enojni grobovi so tisti, ki omogočajo pokop odrasle osebe. V enojne grobove se pokopavajo krste in žare. Enojni grobovi so talni.
(3) Družinski grobovi ali dvojni so tisti, kjer je grobni prostor večjih dimenzij od enojnega grobnega prostora. V dvojne grobove se pokopavajo krste in žare. Dvojni grobovi so talni.
(4) Graditev novih grobnic na pokopališču ni dovoljena. V obstoječe grobnice se pokopavajo krste s kovinskimi vložki in žare.
(5) Otroški grobovi so tisti, ki omogočajo pokop otroka. V otroške grobove se pokopavajo otroške krste in žare.
(6) Žarni grobovi so talni. V žarne grobove se pokopavajo le žare. Žare ni dovoljeno shranjevati izven pokopališča.
(7) Globina prvega pokopa v grob je najmanj 1,80 m.
(8) Enojne in dvojne grobove je dovoljeno poglobiti, da se lahko vanje zvrsti več zaporednih krst.
(9) Globina žarnega groba mora biti globoka 0,50 m. Če se žara shrani v obstoječi enojni, dvojni, trojni ali otroški grob, se tak grob ne smatra kot žarni grob.
(10) Odmiki med grobovi so lahko široki največ 0,50m in najmanj 0,30m
36. člen
(ureditev pokopališča)
(1) Pokopališče mora biti ograjeno z ograjo oziroma kamnitim zidom. V delih, kjer je pokopališče ograjeno z zidom, se nanj na novo ne smejo pritrjevati nagrobne plošče. Spomeniki, nagrobni okviri in druga znamenja ne smejo segati preko grobnega prostora.
(2) Najemnik lahko prosto ureja notranji obod tradicionalnega grobnega polja in mora zanj skrbeti. Če v primeru zaraščanja najemnik kljub pisnemu opozorilu upravljavca grobnega polja ne uredi, lahko upravljavec pogodbo o najemu enostransko prekine in ravna, kot da je grob opuščen in ga nameni za nadaljnji najem.
37. člen
(prostor za anonimni pokop)
(1) Prostor za anonimni pokop je prostor na oddelku pokopališča, ki je enotno urejen po načrtu razdelitve in je brez označbe in imena pokojnika, namenjen raztrosu pepela.
(2) Podatke o pokojnikih, ki so bili anonimno pokopani, vodi upravljavec pokopališča.
(3) Na prostoru za anonimne pokope z raztrosom pepela mora biti urejen skupni prostor za prižiganje sveč.
38. člen
(prostor za raztros pepela)
(1) Prostor za raztros pepela je prostor na posebnem oddelku pokopališča v Šentrupertu, namenjen raztrosu pepela. Imena pokojnih, razen pri anonimnem pokopu so, če to želijo naročniki pogrebov, napisana na skupnem spominskem obeležju.
(2) Napis na skupnem spominskem obeležju z imeni pokojnikov na enotno urejenem prostoru za raztros pepela lahko postavlja le upravljavec pokopališča.
(3) Pri skupnem spominskem obeležju za raztros pepela je urejen skupni prostor za prižiganje sveč. Polaganje cvetja ni dovoljeno, razen na pogrebnem obredu. Zunaj tega prostora ni dovoljeno polagati cvetja, sveč in drugih predmetov ali hoditi po tem prostoru, razen za namene vzdrževanja pokopališča.
XIV. MIROVALNA DOBA ZA GROBOVE
39. člen
(mirovalna doba za grobove)
(1) Mirovalna doba je čas, ki mora preteči od zadnjega pokopa na istem mestu v istem grobu. Mirovalna doba za pokop s krsto znaša deset (10) let.
(2) Prekop groba in pokop pokojnika na isto mesto v grobu, kjer je bil kdo pokopan, se sme opraviti po preteku mirovalne dobe.
(3) Za pokope z žaro, mirovalna doba ne velja.
(4) Obnova nagrobnih spomenikov in okvirjev ali spreminjanje enojnih grobov v družinske in obratno, je možno samo s pisnim soglasjem, ki ga izda upravljavec na podlagi vloge za izdajo soglasja najemnika groba, če je to izvedljivo na določeni lokaciji in v skladu z načrtom razdelitve na pokopališčne oddelke in grobove.
40. člen
(prekop)
Pred potekom mirovalne dobe se sme grob prekopati le, če to zahtevajo svojci ali druge fizične ali pravne osebe, ki imajo za to upravičen interes, da se umrli izkoplje in prenese na drugo pokopališče ali v drug grob na istem pokopališču, in sicer po predhodnem mnenju najemnika groba. Za prekop pokojnika je treba pridobiti dovoljenje pristojnega občinskega organa.
XV. GROBNINA
41. člen
(cenik)
(1) Za najem groba, za uporabo pokopališča, pokopališke objekte in naprave ter drugo pokopališko infrastrukturo, plačujejo najemniki groba naslednje stroške:
- stroške za uporabo mrliške vežice,
- stroške pogrebnega moštva, ter izkopa in zasutja grobne jame,
- prvo ureditev groba,
- grobnino.
(2) Za najem groba plačuje najemnik grobnino, katere višino s sklepom določi občinski svet, ki pri tem upošteva tudi morebitna druga sredstva, namenjena upravljanju pokopališča. Občinski svet Občine Šentrupert pri določitvi višine grobnine upošteva tudi dejstvo, da mora Občina del grobnine nameniti za plačilo najema zemljišča za pokopališče.
(3) Grobnina je sorazmerni delež letnih stroškov upravljanja pokopališke dejavnosti za posamezno vrsto groba, izračunan na podlagi seštevka vseh vrst grobov in njihovih razmerij do enojnega groba.
(4) Stroški grobnine vključujejo stroške za urejenost pokopališča, oddaje grobov v najem in stroške vodenja evidenc, ter obračuna.42. člen
(višina grobnine)
(1) Višino grobnine na predlog upravljavca pokopališča s sklepom določi Občinski svet Občine Šentrupert, ki pri tem upošteva tudi morebitna druga sredstva, namenjena upravljanju pokopališča. Občinski svet Občine Šentrupert pri določitvi višine grobnine upošteva tudi dejstvo, da mora Občina del grobnine nameniti za plačilo najema zemljišča za pokopališče.
(2) Občinski svet Občine Šentrupert ob določitvi višine grobnine določi, kolikšen delež grobnine predstavljajo stroški upravljanja pokopališke dejavnosti in kolikšen delež se nameni za plačilo najema zemljišča za pokopališče.
(3) Občinski svet Občine Šentrupert na predlog upravljavca pokopališča s sklepom določi ceno dnevnega najema mrliške vežice.43. člen
(način plačevanja grobnine)
(1) Grobnina se praviloma plačuje letno, lahko pa se plača za obdobje, daljše od enega leta, a največ za deset let.
(2) Ob prvem najemu groba se grobnina plača v sorazmernem delu do konca letnega obdobja.
(3) Grobnina prostora za raztros pepela se plača pred raztrosom, v enkratnem znesku. Napis na skupnem obeležju se plača po ceniku upravljavca, oz. izvajalca napisa.
(4) Upravljavec pokopališča enkrat letno izstavi račune za grobnino v tekočem letu in so jo najemniki dolžni plačati skladno z izstavljenim računom. Če najemnik ne poravna računa v predpisanem roku, mu upravljavec pokopališča izstavi opomin. Če najemnik ne poravna računa niti po izstavljenem opominu, lahko poda upravljavec pokopališča predlog za izvršbo na sodišče.
(5) Če želi najemnik groba odstopiti od najemne pogodbe pred potekom mirovalne dobe, mora plačati grobnino do konca poteka mirovalne dobe. Odpoved najemne pogodbe za grob se upošteva od 1. 1. naslednjega leta.
XVI. RAZMERJE GROBNINE ZA POSAMEZNO VRSTO GROBA GLEDE NA ENOJNI GROB
44. člen
(razmerje grobnine za posamezno vrsto groba glede na enojni grob)
(1) Osnovna grobnina je grobnina za enojni grob, ki se deli na najem groba in stroške vzdrževanja pokopališča.
(2) Grobnina za ostale zvrsti grobov je določena v razmerju do osnovne grobnine in znaša:
- za dvojni, oz. družinski grob je dvakratnik osnovne grobnine,
- za trojni grob je trikratnik osnovne grobnine,
- za žarni ali otroški grob je osemdeset odstotkov osnovne grobnine,
- za grobnice do štiri prostore je štirikratnik osnovne grobnine, za grobnice za več kot štiri prostore je šestkratnik osnovne grobnine,
- za raztros pepela je šestkratnik osnovne grobnine v enkratnem znesku.
XVII. PREPOVEDI IN PREKRŠKI
45. člen
(prepovedi in prekrški)
(1) Vsi obiskovalci pokopališča in izvajalci raznih del na pokopališču se morajo vesti primerno kraju in s spoštovanjem do umrlih.
(2) Prilaščanje in poškodovanje stvari ter nagrobnega okrasja na tujih grobovih in pokopališki infrastrukturi ter opremi ni dovoljeno.
(3) Puščanje kakršnegakoli reklamnega gradiva in sporočil na območju pokopališča in okoliških parkiriščih ni dovoljeno, razen sporočil izvajalca javne službe in upravljavca pokopališča.
(4) Z globo 800,00 EUR se kaznuje za prekršek pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik če:
- odlaga odpadke izven za to določenega prostora,
- onesnažuje pokopališke objekte in naprave, nagrobnike, grobove ali nasade,
- brez soglasja upravljavca opravlja prevoz kamnoseških, vrtnarskih, kovino-strugarskih in drugih del v času napovedane pogrebne svečanosti,
- vstopa na pokopališče s kolesom s pomožnim motorjem, kolesom z motorjem, motornim kolesom ali drugim vozilom,
- opravlja vožnjo, ustavljanje ali parkiranje na pokopališču, razen za potrebe opravljanja dejavnosti upravljavca in ureditve ali vzdrževanja groba.
(5) Z globo 400,00 EUR se kaznuje za prekršek iz prvega odstavka tega člena odgovorna oseba pravne osebe ali odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika.
(6) Z globo 200,00 EUR se kaznuje fizična oseba, ki se
- nedostojno vede ( vpitje, glasen smeh, razgrajanje in hoja po grobovih, oz. prostorih za grobove);
- odlaga odpadke izven za to določenega prostora;
- onesnažuje pokopališke objekte in naprave, nagrobnike, grobove ali nasade;
- vodi živali na pokopališki prostor in objekte na območju pokopališča;
- brez soglasja upravljavca opravlja prevoz kamnoseških, vrtnarskih, kovino strugarskih in drugih del v času napovedne pogrebne svečanosti;
- vstopa na pokopališče s kolesom, s pomožnim motorjem, kolesom z motorjem, motornim kolesom ali drugim vozilom.
46. člen
(prepoved vožnje)
(1) Na pokopališču se ne sme voziti z vozili.
(2) Ne glede na prejšnji odstavek je na pokopališče dovoljen dostop vozil nujne medicinske pomoči, gasilskih vozil in vozil sil za zaščito in reševanje pri izvajanju intervencijskih nalog, vozil policije in vozil upravljavca pokopališča.
XVIII. NADZOR
47. člen
(nadzor)
(1) Nadzor nad izvajanjem določb tega odloka, izvaja občinski oziroma medobčinski inšpektorat.
(2) Nadzor nad izvajanjem določil tega odloka imajo tudi ostali državni organi, ki imajo takšno pristojnost po samem zakonu.XIX. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
48. člen
(1) Občinski svet Občine Šentrupert sprejme sklep o določitvi cene dnevnega najema mrliške vežice, grobnino in druge zneske v skladu s tem odlokom v 6 mesecih po uveljavitvi tega odloka.
(2) Do sprejema sklepa iz tega člena se smiselno uporablja veljavni cenik in veljavni sklep občinskega sveta za obračun grobnine in cene najema mrliške vežice.
(3) Izvajanje nalog 24-urne dežurne službe in pokopališke dejavnosti po tem odloku, se prične izvajati 6 mesecev po uveljavitvi tega odloka.49. člen
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o pokopališkem redu v Občini Šentrupert (Uradni list RS, št. 12/2018).
50. členTa odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu e-občina.Številka: 032-0011/2021
Datum: 26.01.2022Občina Šentrupert
Andrej Martin Kostelec, župan