Odlok o prodaji blaga zunaj prodajaln na območju Občine Šentrupert
ODLOK O PRODAJI BLAGA ZUNAJ PRODAJALN NA OBMOČJU OBČINE ŠENTRUPERT
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
(1) S tem odlokom se določajo pogoji za prodajo blaga zunaj prodajaln na območju občine Šentrupert, pogoji za organiziranje občasne prodaje na javnih površinah in površinah v zasebni lasti, pravice in obveznosti upravljavcev prodajnih mest ter prodajalcev na teh prodajnih mestih ter izvajanje nadzora nad prodajo blaga zunaj prodajaln.
(2) V besedilu uporabljeni izrazi, zapisani v moški spolni slovnični obliki, so uporabljeni kot nevtralni za moške in ženske.
2. člen
Pomen izrazov po tem odloku:
- »prodaja blaga zunaj prodajaln«, ki se uporablja v tem odloku, pomeni prodajo blaga s potujočo prodajalno, na premičnih stojnicah, prodajo na tržnem prostoru in priložnostno prodajo na prireditvah, shodih, sejmih in podobno;
- »potujoča prodajalna« predstavlja prodajo iz vozila, ki je prirejeno tako, da omogoča prodajo blaga;
- za »premično stojnico« se šteje stojnica, prodajna hiška, prodajna miza ali mizi podobna priprava, ki omogoča prodajo blaga. Za premično stojnico po tem odloku se šteje tudi prodaja iz vozila, ki ni prirejeno za prodajo blaga (tovorno vozilo, kombinirano vozilo ali osebni avtomobil iz katerega se prodaja blago, kot npr. suha roba, jabolka ...);
- »prodajalec« po tem odloku je vsaka pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik in fizična oseba, ki si pridobi soglasje, oziroma dovoljenje na podlagi tega odloka in ima sklenjen pravni odnos z upravljavcem površine, na kateri prodaja, ter izpolnjuje vse ostale veljavne zakonsko predpisane pogoje za prodajo.
- »upravljavec površin za prodajo blaga zunaj prodajaln« je:
– za površine, ki so v lasti občine Šentrupert – Občina Šentrupert;
– za površine v zasebni lasti – lastnik zemljišča, kjer se bo prodaja izvajala, ali z njegove strani imenovana odgovorna oseba. - »prodajno mesto« je površina prostora, na katerem prodajalec izvaja prodajo blaga zunaj prodajaln.
Prodaja blaga zunaj prodajaln se opravlja v skladu z določili tega odloka, določili tržnega reda in v skladu z drugimi predpisi, ki urejajo prodajo blaga zunaj prodajaln.
II. POGOJI ZA PRODAJO BLAGA ZUNAJ PRODAJALN NA OBMOČJU OBČINE ŠENTRUPERT
4. člen
(1) Za prodajo blaga zunaj prodajaln je potrebno pridobiti pisno soglasje pristojnega organa občinske uprave.
(2) Za prodajo blaga zunaj prodajaln se šteje tudi prodaja na prireditvah, vključno s sejmi, festivali, shodi in podobno (v nadaljevanju: prireditve). V teh primerih lahko organizator prireditve pridobi soglasje za vse prodajalce.
(3) V soglasju Občina določi prostor in časovni termin, obdobje prodaje blaga in praviloma vrsto blaga, ki je predmet prodaje, ter odmeri upravno takso.
(4) Občina lahko zavrne izdajo soglasja predvsem zaradi:
- prostorske neprimernosti lokacije (na primer: neposredna bližina cestišča in s tem ogrožena varnost pri vključevanju v promet in drugo);
- neustrezne namembnosti predlagane površine;
- če je vrsta blaga, ki je predmet prodaje, neprimerna;
- če je bila podana kršitev pogojev iz predhodno izdanih soglasij.
(1) Vlogo za pridobitev soglasja za prodajo blaga zunaj prodajaln na območju občine Šentrupert je potrebno vložiti najmanj sedem (7) dni pred pričetkom prodaje.
(2) Vloga iz prejšnjega odstavka tega člena mora vsebovati:
- podatke o vlagatelju,
- način prodaje blaga zunaj prodajaln,
- vrsto blaga, ki bo predmet prodaje,
- opredelitev lokacije, na kateri bo potekala prodaja,
- opredelitev časovnega obdobja prodaje,
- soglasje organizatorja prireditve, če gre za organizirano prireditev,
- če prodajalec ni lastnik zemljišča, na katerem bo potekala prodaja blaga, mora vlogi predložiti tudi soglasje lastnika zemljišča ali pogodbo, iz katere izhaja upravičenost prodajalca do uporabe določenega zemljišča za namen prodaje,
- ustrezno dokazilo o opravljanju dejavnosti.
6. člen
(1) Prodaja zunaj prodajaln lahko poteka samo na način, v rokih in na lokaciji, kot je to določeno v soglasju.
(2) Župan lahko na predlog Občinske uprave s sklepom določi posamezne lokacije v občini, kjer se prodaja zunaj prodajaln lahko izvaja in za posamezno lokacijo določi, kakšno blago se lahko prodaja na njej.
(3) Po koncu prodaje mora prodajalec na lastne stroške odstraniti vso opremo, blago in odpadke, ter povrniti površine v prejšnje stanje.
(4) V času prireditev se lahko prodajo blaga zunaj prodajaln, ki niso del teh prireditev, prilagodi ali začasno ustavi.
(5) Prodaja blaga zunaj prodajaln lahko poteka ob delavnikih ter sobotah in nedeljah v zimskem času (od 1.10. do 31.3.) od 8. do 17. ure in v poletnem času (od 1.4. do 30.9.) od 8. do 20. ure. Natančen termin prodaje je določen v izdanem soglasju. V času prireditev se lahko določi tudi drug obratovalni čas.
III. TRŽNI PROSTOR
7. člen
(1) V Občini Šentrupert je za prodajo blaga zunaj prodajaln v obliki javne organizirane tržnice na premičnih stojnicah določen osrednji tržni prostor na ploščadi pred in v Deželi kozolcev, na zemljišču parc. št. 4045, k.o. 1399 - Šentrupert.
Za prodajo blaga zunaj prodajaln v obliki javne organizirane tržnice je predvidena tudi prodaja na območju Vesele Gore, na zemljiščih parc. št. 28/1 in 38/2, k.o. 1398 - Bistrica.
(2) Prodaja na tržnem prostoru je možna samo po predhodnem soglasju lastnika.
8. člen
(1) Na tržnem prostoru se trguje z naslednjimi živilskimi in neživilskimi izdelki:
- živilski izdelki: žita in mlevski izdelki, vrtnine, meso in mesni izdelki, ribe in ribji izdelki, mleko in mlečni izdelki, rastlinska olja (olivno, bučno ...), sadje in izdelki iz sadja, brezalkoholne in alkoholne pijače, gobe in gozdni sadeži, med in izdelki iz medu, zdravilna in druga zelišča ter izdelki iz zelišč in druga živila rastlinskega in živalskega izvora,
- neživilski izdelki: cvetje, semena, sadike vrtnin, sadja in okrasnih rastlin, izdelki domače in umetne obrti, galanterijsko blago, bižuterija, praznična drevesa, sveče, tekstilije, časopis, revije, tobak in razno blago.
(2) Prednost prodaje imajo lokalno proizvedeni izdelki, ter pridelani pridelki in živila.
(3) Z dovoljenjem upravljavca se lahko na tržnem prostoru prodaja tudi drugo blago.
9. člen
(1) Registrirani trgovci in gostinci ter druge pravne in fizične osebe morajo izpolnjevati veljavne zakonsko predpisane pogoje za prodajo.
(2) Dovoljeno je prodajati blago, ki izpolnjuje vse veljavne zakonsko določene pogoje za prodajo. Za odgovornost, ki izhaja iz blaga, ki ne ustreza zakonskim pogojem, odgovarja izključno prodajalec.
10. člen
Prodaja na tržnem prostoru se izvaja v skladu z določbami tržnega reda, ki ga sprejme župan Občine Šentrupert v roku enega meseca po sprejetju tega odloka.
IV. PRAVICE IN DOLŽNOSTI UPRAVLJAVCA
11. člen
Občina Šentrupert ko upravljavec, ima naslednje pravice in dolžnosti:
- da sklene s prodajalci pravno razmerje za prodajo na površinah v njegovi lasti;
- da na površinah v njegovem upravljanju prodajajo le prodajalci, ki so pridobili soglasje Občine Šentrupert za prodajo,
- da skrbi, da je ureditev in poslovanje prodajnih mest usklajeno z veljavnimi predpisi in v skladu z izdanim soglasjem, da skrbi za urejenost prodajnih mest, za čistočo in odstranjevanje odpadkov, za kar lahko z izvajalcem javne službe zbiranja odpadkov sklene pogodbo v pisni obliki.
V. PRAVICE IN DOLŽNOSTI PRODAJALCEV NAS POVRŠINAH V UPRAVLJANJU OBČINE ŠENTRUPERT
12. člen
Prodajalci na površinah v upravljanju Občine Šentrupert so dolžni:
- pred pričetkom prodaje poravnati občinsko takso,
- vzdrževati red in čistočo na prodajnem mestu,
- nepovratno prazno embalažo, oporečne in druge organske ter ostale odpadke sproti odstranjevati s stojnice,
- po poteku tržnega časa zapustiti prodajno mesto, odstraniti neprodano blago, embalažo in odpadke ustrezno ločiti in odložiti v ustrezne zabojnike. Če prodajalec odpadkov ne odstranjuje, oziroma ne zapusti čistega tržnega prostora, bo na stroške prodajalca to storil upravljavec,
- varovati v uporabo vzeto prodajno mesto,
- v primeru uporabe občinske stojnice le to varovati in jo po prenehanju uporabe vrniti v takem stanju, kot so jo prejeli,
- z opravljanjem svoje dejavnosti ne smejo ogrožati in motiti drugih prodajalcev in obiskovalcev ter občanov,
- ne smejo postaviti svojega blaga ali embalaže na prehode med prodajnimi prostori in s tem zagotavljati neoviran prehod,
- ne smejo samovoljno zasedati in širiti prodajnega mesta,
- prodajno mesto morajo vidno opremiti s cenikom in nazivom oziroma imenom ter sedežem oziroma naslovom prodajalca ter tudi upravljavca,
- meriti in tehtati blago z merili, ki so predpisana ali pa običajna za merjenje določene vrste blaga.
Merila morajo izpolnjevati zakonsko določene pogoje.
- prodajnega mesta in premične stojnice ne smejo dati v uporabo oziroma v podzakup drugemu, zagotoviti morajo varnost in zaščito prodajnega blaga in ljudi,
- skrbeti za osebno higieno in izgled tako, da so urejeni in primerno oblečeni, da niso vinjeni, preglasni in da ne kršijo javnega reda in miru.
13. člen
Pravice in dolžnosti prodajalca v okviru javno organizirane tržnice se podrobno opredelijo v tržnem redu skladno z desetim členom tega odloka.
VI. NADZOR
14. člen
Nadzor nad izvajanjem določil tega odloka izvajata pristojni medobčinski inšpekcijski organ in redarstvo, ter pristojni tržni in drugi inšpekcijski organi.
VII. KAZENSKE DOLOČBE
15. člen
(1) Z globo 300,00 EUR se kaznuje posameznik (fizična oseba), pravna oseba, podjetnik posameznik ali posameznik, ki opravlja dejavnost, če prodaja blago brez izdanega soglasja ali v nasprotju s soglasjem.
(2) Z globo 150,00 EUR se kaznuje posameznik (fizična oseba), pravna oseba, podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, če na tržnem prostoru ali drugi površini, kjer izvaja prodajo blaga zunaj prodajaln, stori naslednje prekrške:
- po koncu prodaje s prodajnega mesta ne odstrani blaga, opreme za prodajo, odpadkov ter teh površin ne povrne v prejšnje stanje,
- ne vzdržuje reda in čistoče na ali ob svojem prodajnem mestu,
- ne označi prodajnega mesta s firmo ali na prodajnem mestu ne zagotovi vidnega cenika,
- drugače krši tržni red oziroma obveznosti iz tega odloka.
VIII. KONČNA DOLOČBA
16. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu e-občina.
Številka: 032-0004/2020-11
Datum: 4. 5. 2020
OBČINA ŠENTRUPERT
Andrej Martin Kostelec, župan