SKLEP o začetku postopka priprave Občinskega podrobnega prostorskega načrta – OPPN za Obvoznico Šentrupert

Na podlagi 57. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP, 43/11 – ZKZ-C, 57/12, 57/12 – ZUPUDPP-A, 109/12, 76/14 – odl. US, 14/15 – ZUUJFO in 61/17 – ZUreP-2) in v povezavi z 273. členom Zakona o urejanju prostora - ZUreP-2 (Uradni list RS, št. 61/17) ter v skladu s 23. členom Statuta Občine Šentrupert (Uradni list RS, št. 12/2018) je župan Občine Šentrupert, dne 23. 5. 2018, sprejel
S K L E P
O ZAČETKU POSTOPKA PRIPRAVE OBČINSKEGA PODROBNEGA PROSTORSKEGA NAČRTA – OPPN ZA OBVOZNICO ŠENTRUPERT
1. člen
Predmet sklepa
S tem sklepom se začne postopek priprave Občinskega podrobnega prostorskega načrta za Obvoznico Šentrupert (v nadaljevanju: OPPN).
2.člen
Ocena stanja in razlogi za pripravo OPPN
Skozi jedro Šentruperta poteka lokalna cesta, ki je edina in pomembna povezava po kateri poteka promet za severni del naselij v občini, vključno s tovornim prometom za podjetje Plasta d.o.o. in ostale gospodarske subjekte v zaledju. Cesta poteka skozi trg, kjer so pogoji za pretok tovornega prometa zelo slabi. Cesta je preozka, preglednost je minimalna ali pa je sploh ni, pomanjkljiva je tudi oprema ceste, na vozišču pa so vidne poškodbe (udarne jame, razpoke,…).
Za oblikovanje prostorskih izvedbenih pogojev in prostorskih rešitev urbanistične ureditve trga, oblikovanje odprtih prostorov ter arhitekturnih rešitev so v jedru Šentruperta predvidene priprave in izdelave ustreznih prostorskih podlag. Za uresničitev razvojnih interesov v naselju Šentrupert je prednostna naloga, da se promet iz jedra prerazporedi na dostopnejše lokacije. Gradnja obvoznice Šentrupert je tako predvidena z namenom prometne razbremenitve jedra Šentruperta in zagotovitve ustreznejše prometne poti za tovorni in ostali promet.
Cilj priprave OPPN je določitev izvedbenih prostorskih pogojev za prostorsko zasnovo obvoznice. Potekala bo severovzhodno od naselja Šentrupert, preko obrtno poslovne cone Šentrupert in v nadaljevanju proti severu in severozahodu preko kmetijskih zemljišč.
3. člen
Območje OPPN
Z OdlokomoObčinskemprostorskemnačrtuObčineŠentrupert (Uradni list RS, št. 81/13, 94/13 - tehn. popr.; v nadaljevanju: OPN) je za območje enote urejanja prostora ŠEN-29 PC [OPPN]predvideno urejanje z OPPN. Predmetno območje je z OPN namenjeno: površinam cest (PC) kjer so dopustne namembnosti oziroma dejavnosti, dejavnosti cestnega prometa.
Okvirno območje urejanja je definirano na podlagi idejnega projekta in obsega zemljišča ali dele zemljišč v enoti urejanja prostora ŠEN-29 PC [OPPN].
Dokončno območje urejanja se določi na podlagi rešitev in ugotovitev iz strokovnih podlag oziroma na podlagi zahtev nosilcev urejanja prostora. V postopku priprave OPPN se območje urejanja lahko tudi spremeni oz. razširi še na druga zemljišč, ki bodo tangirana z gradnjo oziroma na sosednje enote urejanja prostora z namenom, da se zagotovijo celovite urbanistične, funkcionalne in prometne ureditve obravnavanega območja.
4. člen
Nosilci urejanja prostora, ki podajo smernice za načrtovane prostorske ureditve in drugi udeleženci, ki bodo sodelovali pri pripravi OPPN
Nosilci urejanja prostora, ki podajo smernice in mnenja k načrtovanim prostorskim ureditvam s svojega delovnega področja, so:
Državni nosilci urejanja prostora so:

1. za področje razvoja poselitve: MINISTRSTVO ZA OKOLJE IN PROSTOR, Direktorat za prostor, graditev in stanovanja, Dunajska cesta 48, 1000 Ljubljana;
2. za področje kmetijstva: MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO, GOZDARSTVO IN PREHRANO, Direktorat za kmetijstvo, Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana;
3. za področje gozdarstva, lovstva in ribištva: MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO, GOZDARSTVO IN PREHRANO, Direktorat za gozdarstvo, lovstvo in ribištvo, Dunajska 22, 1000;
4. za področje rabe in upravljanja z vodami: Direkcija RS za vode, Sektor območja spodnje Save, Novi trg 9, 8000 Novo mesto;
5. za področje ohranjanja narave: ZAVOD RS ZA VARSTVO NARAVE, Tobačna ulica 5, 1000 Ljubljana;
6. za področje varstva kulturne dediščine: MINISTRSTVO ZA KULTURO, Direktorat za kulturno dediščino, Maistrova 10, 1000 Ljubljana;
7. za področje cestnega in železniškega prometa in za področje avtocest: DIREKCIJA RS ZA INFRASTRUKTURO, Tržaška 19, 1000 Ljubljana;
8. za področje trajnostne mobilnosti: MINISTRSTVO ZA INFRASTRUKTURO, Služba za trajnostno mobilnost in prometno politiko Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana;
9. za področje pomorskega in zračnega prometa: MINISTRSTVO ZA INFRASTRUKTURO, Direktorat za letalski in pomorski promet, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana;
10. za področje rudarstva: MINISTRSTVO ZA INFRASTRUKTURO, Direktorat za energijo, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana;
11. za področje energetike: MINISTRSTVO ZA INFRASTRUKTURO, Direktorat za energijo, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana;
12. za področje zaščite in reševanja: MINISTRSTVO ZA OBRAMBO, Uprava RS za zaščito in reševanje, Vojkova 61, 1000 Ljubljana;
13. za področje obrambe: MINISTRSTVO ZA OBRAMBO, Direktorat za logistiko, Vojkova c. 61, 1000 Ljubljana;
14. za področje vojnih in prikritih grobišč: MINISTRSTVO ZA DELO, DRUŽINO, SOCIALNE ZADEVE IN ENAKE MOŽNOSTI, Direktorat za invalide, vojne veterane in žrtve vojnega nasilja, Kotnikova 28, 1000 Ljubljana;
15. za področje blagovnih rezerv: MINISTRSTVO ZA GOSPODARSKI RAZVOJ IN TEHNOLOGIJO, Služba za varnost, obrambne zadeve in blagovne rezerve, Kotnikova ulica 5, 1000 Ljubljana;

ter za CPVO:

16. Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za CPVO in
17. Ministrstvo za zdravje.

Nosilci urejanja prostora na lokalni ravni so:

18. Občina Šentrupert, Šentrupert 33, 8232 Šentrupert ,
19. Zavod za gozdove Slovenije, Območna enota Brežice, Bratov Milavec 61, 8250 Brežice,
20. Zavod RS za varstvo narave, Območna enota Novo mesto, Adamičeva ulica 2, 8000 Novo mesto,
21. Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije, Območna enota Novo mesto, Skalickega 1, 8000 Novo mesto,
22. Zavod za ribištvo, Spodnje Gameljne 61a, 1211 Ljubljana - Šmartno
23. Komunala Trebnje d.o.o., Goliev trg 9, 8210 Trebnje,
24. Elektro Celje, DE Krško, Cesta 4. julija 32, 8270 Krško,
25. Elektro Ljubljana, DE Elektro Novo mesto, Ljubljanska 7, 8000 Novo Mesto,
26. ELES d.o.o., Hajdrihova 2, 1000 Ljubljana,
27. Plinovodi d.o.o., Cesta Ljubljanske brigade 11 b, p.p. 3720, 1001 Ljubljana,
28. Telekom Slovenije, PE Novo mesto, Novi trg 7 a, 8000 Novo Mesto,
29. GVO, d.o.o., Cigaletova 10, 1000 Ljubljana.

OPPN se skladno s četrtim odstavkom 58. člena ZPNačrt pošlje tudi ministrstvu, pristojnemu za varstvo okolja, ki odloči, ali je za predmetni OPPN potrebno izvesti celovito presojo vplivov na okolje.
Nosilci urejanja prostora morajo v skladu z drugim odstavkom 58. člena ZPNačrt-a podati smernice v 30 dneh od prejema vloge ter v skladu s prvim odstavkom 61. člena ZPNačrt-a mnenje v 30 dneh od podane vloge. Če kdo od navedenih nosilcev urejanja prostora v zakonsko določenem roku ne poda smernic, se bo v skladu z 58. členom ZPNačrt-a štelo, da smernic nima, pri čemer mora načrtovalec upoštevati vse zahteve, ki jih za načrtovanje predvidene prostorske ureditve določajo veljavni predpisi. Če kdo od navedenih nosilcev urejanja prostora v zakonsko določenem roku po prejemu zahtevka o izdaji mnenja ne bo podal odgovora, bo občina skladno s prvim odstavkom 61. člena ZPNačrt nadaljevala s postopkom priprave OPPN.
Če se v postopku priprave OPPN ugotovi, da je potrebno pridobiti smernice in mnenja tudi drugih nosilcev urejanja prostora, se jih v postopek vključi naknadno.
5. člen
Način pridobitve strokovnih rešitev
Za pripravo OPPN se uporabi (preuči in uskladi) že izdelano projektno dokumentacijo in strokovne podlage ter po potrebi izdela dodatne strokovne podlage.
Ob upoštevanju izdelane projektne dokumentacije, strokovnih podlag in določil OPN, ki veljajo za enote urejanja prostora ŠEN-29 PC [OPPN], se izdelajo strokovne rešitve v obsegu, vsebini in obliki, ki so potrebne za določitev sestavin vsebine OPPN, določene v prvem odstavku 3. člena Pravilnika o vsebini, obliki in načinu priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta (Uradni list RS, št. 99/07 in 61/17 – ZUreP-2).
6. člen
Roki za pripravo OPPN
Priprava OPPN bo potekal po naslednjih fazah:

• Sprejem in objava sklepa o začetku postopka priprave OPPN;
• Priprava osnutka OPPN;
• Pridobivanje smernic nosilcev urejanja prostora;
• Pridobitev odločbe o ne/potrebnosti izvedbe celovite presoje vplivov na okolje;
• Izdelava dopolnjenega osnutka OPPN;
• V primeru, da je potrebno za OPPN izvesti CPVO, se za dopolnjen osnutek OPPN izdela okoljsko poročilo in se ga skupaj z dopolnjenim osnutkom OPPN pošlje ministrstvu, pristojnemu za varstvo okolja;
• Javna razgrnitev in javna obravnava dopolnjenega osnutka OPPN;
• Preučitev pripomb in predlogov javnosti;
• Sprejem stališč do pripomb in predlogov javnosti;
• Priprava predloga OPPN na podlagi sprejetih stališč do pripomb in predlogov javnosti;
• Pridobitev mnenj nosilcev urejanja prostora;
• Priprava usklajenega predloga OPPN;
• Sprejem OPPN na občinskem svetu;
• Objava sprejetega OPPN v uradnem glasilu in na spletni strani občine Šentrupert;
• Izdelava končnega elaborata sprejetega OPPN.

7. člen
Obveznosti v zvezi s financiranjem priprave OPPN
Izdelavo OPPN financira Občina Šentrupert.
8. člen
Objava in začetek veljavnosti
Sklep se objavi v Uradnem glasilu e-občinain v svetovnem spletu na www.sentrupert.si ter velja z dnem objave. 

Številka: 3500-0013/2018-1
Šentrupert, 23. 05. 2018

Občina Šentrupert
Rupert Gole, župan